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中新社北京3月8日电题：专访韩保江委员：政府要“放得活 、管得好”
，允许企业有“自选动作 ”

作者黄欣欣陈建新让宝奎

“去河南调研胖东来，负责接待的不是企业最高领导 ，而是部门负责人
，我觉得是好事。”全国政协委员、中共中央党校(国家行政学院)教授
、中国市场经济研究会会长韩保江近日接受中新社专访，这样谈起去年9月赴河南参与全国政协“支持民营企业系列政策效应
”视察活动的经历
。

在韩保江看来 ，让企业家从行政事务中解脱出来
，专心搞创新、提竞争力，才是成熟市场应有的样子。

“春江水暖鸭先知”

胖东来凭借“以人为本 ”经营哲学从传统商贸中闯出新模式；蜜雪冰城在竞争激烈的茶饮市场脱颖而出 ，从中国走向国际；宇通客车的自动驾驶客车产品在北京 、济南等十余座城市实现常态化运营……去年调研中
，韩保江深刻感受到民企求新求变的活力 。

“没有一个民企想失败，也没有一个民企不想创新
。
”韩保江感慨 ，民营企业对新模式
、新技术感知敏锐
，是创新的先导和主体力量。

他特别指出，国企和民企不是谁取代谁的关系 ，而是各自发挥比较优势、相互支撑 、相辅相成 。“国企在电力
、基础设施等领域做支撑，民企在创新前沿当主角
，共同支撑起中国经济的高质量发展
。”

政府要“放得活、管得好 ”

“入山问樵，入水问渔。
”实地调研中 ，韩保江发现
，除融资难 、融资贵等老问题，账款拖欠
、政策执行偏紧等新挑战同样制约民企发展 。

近年来 ，由于一些地方政府财力紧张、合同不规范 、“新官不理旧账”等原因
，账款拖欠问题日益凸显
。

韩保江强调，化解历史欠账需久久为功。他点赞广西今年“新春第一会 ”提出的“新官必理旧账
”理念 。在他看来 ，破解民企遇到的各类问题
，需有直面历史矛盾的勇气和魄力，敢担当
、善作为 ，才能真正为企业纾困解难
。

“信任民企是对其最大的帮助。”韩保江同时强调
，民营经济发展需要相对宽松的政策环境，政府要“放得活、管得好 ” ，应允许企业有一定“自选动作
”，从而更好发挥出其在技术创新 、产业变革中的积极性、主动性和创造性 。

去年12月召开的中央经济工作会议强调“增强居民和企业的获得感”。针对有企业反映的“政策体感不强 ”问题
，韩保江坦言，各地应“吃透”系列支持政策 ，让政策红利精准直达基层
、惠及企业
。

民营企业自身“修炼内功
”同样关键。韩保江认为
，“企业应在创新研发、精细管理 、政策洞察等多维度持续深耕，用自身确定性应对外部不确定性 。”

“对民企的支持一以贯之 ”

近年来 ，舆论场上出现一些质疑民营经济地位和发展空间的声音
，如认为支持民企是中国发展承压下的短期举措等，韩保江回应：“这是对中国特色社会主义制度本质认识不清
。
”

在他看来 ，中国改革开放以来的经济发展成就
，从根本上说源于对“两个毫不动摇”(即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励
、支持、引导非公有制经济发展)的坚持和落实。去年 ，中央召开民营企业座谈会与实施民营经济促进法
，正是对中央支持民企发展壮大决心的重申 。“民营经济从来不是社会主义的‘外来户’，而是我国基本经济制度的内在要素 ，是‘自家兄弟’
。 ”

韩保江认为，民营经济发展正从政策支撑迈向法治护航的新阶段
，长期稳定的制度预期正在形成。

今年春节假期后，多地召开的“新春第一会
”受到关注 ，如河北连续四年将会议主题锁定为优化营商环境
，湖南 、河南等地在高质量发展大会上，让民营企业家坐上“C位” 。在韩保江看来 ，各地正在加快建设“服务型 ”政府
，尊重民营企业家
、支持民企发展的导向愈发鲜明
。

“民间蕴藏着无穷活力和创造力。
”韩保江说，继续坚持和落实“两个毫不动摇” ，从理论自信到政策坚定
，再到法治保障一以贯之，中国民营经济一定能行稳致远 。(完)【